Chính thức trình Quốc hội quy định áp giá điện theo giờ thấp điểm, cao điểm với khách hàng sinh hoạt

Trở lại chủ đề 20/10/2026 15:57 GMT+7 Chính thức trình Quốc hội quy định áp giá điện theo giờ thấp điểm, cao điểm với khách hàng sinh hoạt Chiều 20-10, Bộ trưởng Bộ Công Thương Lê Mạnh Hùng trình Quốc hội dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực.

Chiều 20-10, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Công Thương Lê Mạnh Hùng đã trình Quốc hội dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực.

Nhấn mạnh sự cần thiết sửa đổi luật nhằm thể chế hóa chính sách, Bộ trưởng Hùng cho biết thực tiễn hiện phát sinh nhiều vấn đề mới mà Luật Điện lực hiện hành chưa đáp ứng kịp.

Tháo gỡ điểm nghẽn thể chế cho phát triển ngành điện, thị trường điện

Đó là vấn đề phân cấp, phân quyền; cắt giảm điều kiện kinh doanh, thủ tục hành chính; vướng mắc về quy hoạch, đầu tư xây dựng và lựa chọn nhà đầu tư; phát triển năng lượng tái tạo, năng lượng mới; cơ chế giá điện linh hoạt; phát triển thị trường điện cạnh tranh; cấp giấy phép.

Do vậy, việc sửa đổi luật để khơi thông các điểm nghẽn thể chế đang ảnh hưởng trực tiếp tới phát triển nguồn điện, lưới điện và bảo đảm an ninh cung cấp điện; đồng thời bảo đảm giá điện hợp lý, công khai, minh bạch.

Theo đó, dự thảo quy định một số dự án điện lực không phải chấp thuận chủ trương đầu tư; giá điện trúng thầu là cơ sở ký hợp đồng mua bán điện, hạn chế đàm phán lại giá, bổ sung lưới điện truyền tải theo hình thức đối tác công tư.

Dự thảo hoàn thiện quy định về thị trường chứng chỉ năng lượng tái tạo, hệ thống lưu trữ điện, điện gió ngoài khơi và cơ chế đặc thù cho điện rác. Sửa đổi điều kiện về giấy phép, thị trường và mua bán điện, điều kiện cấp phép và trường hợp miễn trừ, hoàn thiện các cấp độ thị trường điện cạnh tranh, mở rộng mua bán điện trực tiếp.

Về giá điện, giá dịch vụ về điện, dự thảo quy định lộ trình giảm và tiến tới xóa bỏ bù chéo giữa các nhóm khách hàng; làm rõ giá hợp đồng một số loại nguồn điện; cơ chế giá khuyến khích năng lượng tái tạo và lưu trữ điện.

Tại dự thảo, điểm đáng chú ý là việc bổ sung quy định áp dụng giá bán lẻ điện giờ cao điểm, thấp điểm và bình thường với khách hàng khi điều kiện kỹ thuật cho phép. Cùng đó là việc bổ sung quy định tính giá điện theo giờ đối với khách hàng sinh hoạt.

Tại báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Thanh Hải đồng tình với sự cần thiết sửa đổi dự luật này, song đề nghị Chính phủ tiếp tục rà soát, chỉ sửa đổi những vấn đề thực sự cấp thiết, đã đủ rõ, có cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn.

Những chính sách mới, tác động lớn phải được đánh giá đầy đủ trước khi luật hóa, những vấn đề vượt thẩm quyền của Quốc hội phải báo cáo và xin ý kiến của cấp có thẩm quyền. Quán triệt và thực hiện nghiêm các yêu cầu về kiểm soát quyền lực , phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ trong công tác xây dựng pháp luật.

Cùng đó, cơ quan thẩm tra cũng đề nghị làm rõ căn cứ chính trị, pháp lý, thực tiễn đối với từng cơ chế đặc thù, ưu tiên hoặc ngoại lệ. Nhất là các nội dung liên quan đến phạm vi độc quyền nhà nước đối với điện hạt nhân mô đun nhỏ, đầu tư lưới điện truyền tải, chuyển nhượng dự án, cổ phần, phần vốn góp tại dự án điện gió ngoài khơi...;

Đối với chủ trương chưa được thể chế hóa hoặc mới được thể chế hóa một phần, cần giải trình rõ nguyên nhân, phương án và lộ trình thực hiện. Không mở rộng chính sách đặc thù vượt quá phạm vi chủ trương của cấp có thẩm quyền hoặc khi chưa được đánh giá đầy đủ tác động.

Rà soát, đánh giá kỹ lưỡng cơ chế giá điện

Điểm đáng chú ý là cơ chế giá điện và giá dịch vụ điện, phân bổ rủi ro, cơ quan thẩm tra tán thành nguyên tắc giá điện phản ánh chi phí hợp lý, hợp lệ, tạo điều kiện huy động nguồn lực đầu tư, từng bước xóa bỏ bù chéo và phát triển thị trường điện cạnh tranh.

Tuy nhiên, cách quy định như dự thảo về giá hợp đồng mua bán điện phải “bảo đảm thu hồi đầy đủ” chi phí, vốn đầu tư và lợi nhuận hợp lý có thể được hiểu là Nhà nước bảo đảm kết quả tài chính cho nhà đầu tư.

Vì vậy, cần thể hiện rõ giá điện được hình thành trên cơ sở chi phí hợp lý, hợp lệ, hiệu quả đầu tư, mức độ rủi ro và điều kiện thị trường; không chuyển toàn bộ rủi ro đầu tư, kinh doanh sang Nhà nước, bên mua điện hoặc người sử dụng điện.

Đối với quy định khi giá bán điện chưa kịp điều chỉnh để bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, an sinh xã hội thì Nhà nước có cơ chế bù đắp chi phí hợp lý, cơ quan thẩm tra cũng đề nghị làm rõ nguồn, phương thức, thời điểm xác nhận và xử lý chi phí, tránh cách hiểu mặc nhiên phát sinh nghĩa vụ của ngân sách nhà nước.

Việc xóa bỏ bù chéo phải làm rõ phạm vi, đối tượng và lộ trình; tách bạch với chính sách hỗ trợ trực tiếp cho hộ nghèo, hộ chính sách và các địa bàn khó khăn, bảo đảm nguồn lực công khai, minh bạch.

Đồng thời, cũng có ý kiến đề nghị quy định nguyên tắc kiểm soát, kiểm tra, kiểm toán các khoản chi phí được tính vào giá điện, loại trừ chi phí bất hợp lý do quản trị hoặc đầu tư kém hiệu quả.

Đánh giá tác động tổng hợp của các cơ chế giá mới, nhất là giá điện theo thời gian sử dụng và lộ trình xóa bỏ bù chéo, lượng hóa tác động đến hóa đơn của các nhóm hộ gia đình và chi phí điện của các nhóm doanh nghiệp.

Đọc tiếp Về trang Chủ đề Trở thành người đầu tiên tặng sao cho bài viết 0 0 0 Tặng sao cho bài viết hay Facebook Mail Twitter / X LinkedIn Nguồn ưu tiên trên Google Ưu tiên Tuổi Trẻ trên Google Search. Xem hướng dẫn. Tặng sao